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19 feb 2025
El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) ha estimado el recurso del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos en resolución de nueve de febrero de 2023 sobre el contrato de la ejecución de las “Obras para la construcción de la nueva sede del Centro de Proceso de Datos (CPD) de la Gerencia de Informática de la Seguridad Social (GISS)” en Soria. La obra tiene un presupuesto superior a los 73 millones de euros. El TACRC anula la valoración, como criterio de adjudicación, de la posesión de la titulación de Arquitecto Superior o Doctor en Arquitectura para el puesto de Jefe de Obra, por no dar similar posibilidad a otro tipo de titulación superior, como la de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos. El TACRC obliga al órgano de contratación, la Gerencia de Informática de la Seguridad Social, a realizar las modificaciones oportunas en los pliegos. La licitación vulneraba principios básicos de la contratación pública como los de igualdad y no discriminación y los de libertad de acceso a las licitaciones y de libre competencia. El ejercicio de las profesiones técnicas se rige, de acuerdo con la Jurisprudencia, por el principio que se ha venido a denominar de "libertad con idoneidad". No existiendo reserva legal para el puesto de Jefe de Obra, cada profesión titulada es competente en el ámbito de su especialidad respectiva, sin otra limitación cualitativa que la que derive de la formación y los conocimientos de la técnica de su propia titulación. Los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos son plenamente competentes en edificación, salvo en los supuestos reservados por ley a los arquitectos. La jefatura de una obra de edificación, cualquiera que sea el uso o destino de la obra, no está reservada a ningún profesional en concreto, por lo que privilegiar a los Arquitectos y excluir a los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos resulta discriminatorio.
Palabra clave
Defensa Profesión 2023