El presidente y vicepresidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Presas, Miguel Ángel Carillo y Ricardo Martín de Bustamante se han reunido el pasado 9 de febrero con el secretario de Estado de Medio Ambiente, Hugo Morán, y la directora general del Agua, Dolores Pascual, del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) en la que han solicitado la promulgación de una Ley de Presas.

El Colegio ha trasladado a los altos cargos del MITECO que las presas son infraestructuras críticas con entidad y envergadura específicas sobre las que hay una dispersión normativa y que es necesario dotarlas de una regulación de rango legal, como ya ocurre en el ámbito de las carreteras y puertos.

En este encuentro, al que le han precedido numerosas reuniones institucionales, el Colegio y el MITECO acordaron impulsar la promulgación de la ley, para lo que la institución colegial elaborará una propuesta de su desarrollo normativo.

El objeto de la ley propuesto por el Colegio es la ordenación y gestión de las presas en su ciclo completo y sus correspondientes zonas de dominio público y protección. Además, la institución colegial ha trasladado al MITECO que la Ley de Presas se desarrolle orientada a un conjunto de finalidades específicas.

10 finalidades de la Ley de Presas

1. Protección de las personas, el medio ambiente, los bienes y las infraestructuras.
2. Conseguir una oferta de presas y servicios asociados a las mismas de calidad, seguras, resilientes, sostenibles y eficientes, con una asignación de recursos adecuada.
3. Asegurar una inversión suficiente y una asignación de recursos adecuada, que contemple la construcción, el mantenimiento y la conservación, incluyendo la prevención y la mitigación de riesgos.
4. Dotar de un programa presupuestario específico y adecuado para su mantenimiento y conservación.
5. Asegurar la adecuada planificación, proyecto, construcción y explotación de las presas.
6. Impulsar la inspección de las presas y su régimen sancionador.
7. Impulsar la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica, así como su adaptación al cambio climático.
8. Promover la coordinación de la planificación hidrológica y territorial, así como la coordinación con los sistemas de protección civil.
9. Dotar de seguridad jurídica y coherencia al conjunto normativo que regula las Presas.
10. Asegurar la profesionalidad, capacidad e idoneidad técnica de los profesionales que participen en el ciclo de vida de las Presas.

Los ICCP, únicos técnicos competentes en seguridad de presas

En 2021 se aprobó un Real Decreto que contenía las Normas Técnicas para Seguridad de las Presas en el que se indicaba que, en un plazo de 18 meses, se debería determinar, en un nuevo Real Decreto, la titulación académica del técnico competente en materia de seguridad de presas.

Desde entonces, el Colegio de Ingenieros de Caminos ha venido reiterando en distintas instancias institucionales que se incluya de manera expresa en el nuevo Real Decreto que los únicos técnicos competentes en seguridad de presas sean los ingenieros de caminos, canales y puertos.

La institución colegial ha trasladado que la competencia exclusiva de los ingenieros de caminos en materia de presas es esencial para garantizar la correcta planificación, diseño, explotación y revisión de las infraestructuras hidráulicas.

En marzo de 2023, durante la fase de información pública del proyecto del Real Decreto reiteró esta petición. En julio de 2024, tras la constitución de la nueva Junta de Gobierno del Colegio, su presidente, Miguel Ángel Carrillo, trasladó de nuevo esta esta solicitud en un encuentro institucional mantenido con la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Teresa Ribera.

En enero de 2025, el presidente del Colegio ha vuelto a plantear esta petición al subsecretario para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Miguel Ángel González Suela.

En el pasado encuentro del día 9 de febrero el presidente y vicepresidente del Colegio reclamaron de nuevo esta solicitud. Todas estas acciones institucionales con la Administración se enmarcan en el compromiso de la Junta de Gobierno del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de defender las competencias de la profesión.

Hugo Morán, secretario de Estado de Medio Ambiente, y Miguel Ángel Carrillo, presidente del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos

En la reunión también participó Juan José Martínez, secretario general del Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos